唐山骏龙化工产品销售有限公司危险化学品储存项目报告书简本(三)

　　4.公众参与

　　在本项目环境影响报告书编制过程中，对周围敏感点的居民张贴公示进行两次信息公开和一次问卷调查。

　　4.1环境信息公开

　　4.1.1第一次环境信息公开

　　根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环境保护局文件环发〔2006〕28号)中关于公众参与办法的规定，我单位和建设单位人员于2013年6月17日～6月28日(共计10个工作日)在滨海镇、唐山三友职工公寓、黑沿子东村、尖坨子村进行了第一次公示。公示期间未收到反馈意见。

　　公开信息内容如下：

　　1、建设项目情况简述

　　南堡开发区作为该港口的港城或腹地，将发展成为唐山市南部的又一经济、政治、文化中心，随着投资热点的北移，环渤海地区将成为我国经济发展继珠江三角洲、长江三角洲之后的第三个经济增长极。全区具有各类工业企业55家，其间，大型国有企业2家，外资企业7家，民营企业46家，形成了以海洋化工为特征，上游海盐出产，中游“两碱一化”，下游氯气使用的“三大板块”，构筑了海洋化工循环工业系统。

　　唐山骏龙化工产品销售有限公司位于唐山市南堡经济开发区，南堡开发区及其周边区域位于环渤海区域的中心地带，近几年工业经济、城市建设飞速发展，随着企业相继进驻，对化工产品的需求与日俱增，在唐山南堡开发区建设化学产品存储项目，其行业前景广阔，符合南堡经济开发区产业发展战略。公司拟投资500万元，租用唐山海成环保科技有限公司地块经营化工产品存储、销售项目，盐酸年累计储存量3万吨，硫酸累计存储量1万吨，烧碱年累计储存量1万吨，次氯酸钠年累计存储量1万吨。

　　2、建设项目的建设单位和联系方式

　　建设单位：唐山骏龙化工产品销售有限公司

　　联系方式：18931458118 联系人：郑素云

　　3、环境影响评价机构及联系方式

　　环境影响评价机构：河北师范大学

　　联系方式：18931868370 王宝兴

　　电子邮箱：18931868370@163.com

　　4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

　　环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲;第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行部境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。

　　5、征求公众意见的主要事项

　　您对环境问题的看法

　　工程建成后对您的生活质量带来什么影响?

　　项目运营期您最关心的环境问题是什么?

　　项目建成投产后您认为其社会效益有多大?

　　该项目选址是否合理?

　　您对本项目建设的态度?

　　6、公众提出意见的主要方式

　　公众打电话给建设单位或者环境影响评价单位，或发电子邮件给环境影响评价单位

　　唐山骏龙化工产品销售有限公司

　　2013年8月6日

　　4.1.2第二次环境信息公开

　　在项目环境影响报告书编制完成后，环评单位和建设单位对本项目污染治理措施、对周围环境的影响、环评结论等内容进行了公示，建设项目公示方式为在滨海镇、唐山三友职工公寓、黑沿子东村、尖坨子村等村庄张贴公告，公示时间为2013年8月29日至9月11日(共计10个工作日)。公示期间未收到反馈意见，且无人索要环评报告简本。公告内容如下：

　　一、工程概况

　　南堡开发区地处唐山南部，距唐山市区45公里。现在是曹妃甸新区的重要组成部分。南堡开发区成立于1991年，1995年被省政府同意为省级开发区，现隶属于唐山市曹妃甸区。全区总控制面积412平方公里，城区计划面积26平方公里。2011年，全区完结区域出产总值67.8亿元，悉数财政收入10.2亿元，全社会固定资产出资35亿元。

　　南堡开发区作为该港口的港城或腹地，将发展成为唐山市南部的又一经济、政治、文化中心，随着投资热点的北移，环渤海地区将成为我国经济发展继珠江三角洲、长江三角洲之后的第三个经济增长极。全区具有各类工业企业55家，其间，大型国有企业2家，外资企业7家，民营企业46家，形成了以海洋化工为特征，上游海盐出产，中游“两碱一化”，下游氯气使用的“三大板块”，构筑了海洋化工循环工业系统。

　　唐山骏龙化工产品销售有限公司位于唐山市南堡经济开发区，南堡开发区及其周边区域位于环渤海区域的中心地带，近几年工业经济、城市建设飞速发展，随着企业相继进驻，对化工产品的需求与日俱增，在唐山南堡开发区建设化学产品存储项目，其行业前景广阔，符合南堡经济开发区产业发展战略。公司拟投资500万元，租用唐山海成环保科技有限公司地块经营化工产品存储、销售项目，盐酸年累计储存量3万吨，硫酸累计存储量1万吨，烧碱年累计储存量1万吨，次氯酸钠年累计存储量1万吨。

　　二、规划实施对环境可能造成的影响

　　(1)施工期

　　①废气：主要为施工时开挖管沟、场地平整时弃土堆放遇大风产生的风起扬尘，道路修筑与施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘;②废水：主要为施工设备冲洗排水和水泥养护排水，主要污染物为泥沙，以及施工营地产生的少量施工生活污水;③噪声：噪声源主要为施工机械产生的噪声，通过施工期噪声预测，昼间施工机械对30m以内的居民区有影响，夜间在300m处施工机械噪声影响值才能满足55dB(A)要求;④固体废物：主要有建筑垃圾和生活垃圾，无危险性固废;⑤生态环境：工业区施工建设过程中，破坏了原有地被植物或农作物，改变了原有的农田等生态系统，植被覆盖率有较大幅度减少，容易发生水土流失，对当地自然生态环境影响有负面影响;⑥社会经济：工业区建设占地将影响周边村镇村民的生产和生活，需根据国家和河北省有关法律法规规定支付土地补偿费、安置补助费等，以使失地农民在得到必要补偿后可以维持现有生活水平不降低。

　　(2)运营期

　　①废气：盐酸、次氯酸钠、硫酸的“大小呼吸”通过罐体上方的排气口无组织排放。

　　②废水污染源

　　生活污水主要为职工盥洗废水。

　　③噪声污染源

　　危险化学品进出厂区时的运输噪声、计量泵工作噪声等，产噪设备主要有运输车辆、计量泵等，噪声值在75～90dB(A)。

　　④固体废物

　　固体废物主要为职工生活垃圾。

　　三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

　　(1)施工期

　　①大气环境：采取蓬布覆盖或密目网覆盖土堆和运输物料的车辆、施工场地洒水抑尘、施工道路硬化、施工场出口设车辆清洗池、文明施工等措施，可大大降低二次扬尘对周围环境的影响;②水环境：废水采用沉淀池处理，重复利用，施工营地设置防渗旱厕，少量生活污水就地泼洒抑尘，避免施工期废水向河流排放;③声环境：将施工机械设置距村庄居民区在300m范围以外、合理安排工期、设置围档、夜间停止施工等措施，可减缓施工期噪声的不利影响;④固体废物：主要有建筑垃圾和生活垃圾，无危险性固废，集中收集后送涉县垃圾处理厂填埋处置;

　　(2)运营期

　　①废气污染源

　　拟建工程生产运营过程中的废气污染源主要来自盐酸、次氯酸钠、硫酸的“大小呼吸”通过罐体上方的排气口无组织排放以及日常的跑冒滴漏。拟建工程采取以下措施：当进出料完毕时，上方排气口立刻关闭，尽量减少物料的无组织排放;在阀门、管道连接处设置接盘，加强管理，减少跑冒滴漏现象的发生。经预测，无组织排放的废气最大落地浓度均未超过D10%，拟建项目对周围大气环境影响较小。

　　②废水污染源

　　场地设防渗旱厕，粪便定期清淘用作农肥。生活污水主要为职工盥洗废水，水量较小，水质简单，直接泼洒抑尘不外排。

　　③噪声污染源

　　危险化学品进出厂区时的运输噪声、计量泵工作噪声等，产噪设备主要有运输车辆、计量泵等，噪声值在75～90dB(A)。拟建工程采取以下措施，车辆及计量泵选型时选用低噪声设备，并控制鸣笛时间，拟建项目距离周围环境敏感点氯碱小区1100m，经过距离衰减后，不会对周边环境产生明显影响。

　　④固体废物

　　拟建工程产生的固体废物为生活垃圾。生活垃圾集中收集后，定期由环卫部门处置。

　　四、环境影响评价结论要点

　　该工程建设符合国家产业政策要求，厂址选择可行，清洁生产指标达到了国内先进水平，并采取了完善的环保治理措施，可以保证各类污染物达标排放，项目建设不会改变周围环境质量等级，从环保的角度考虑，该项目建设是可行的。

　　五、查阅环境影响报告书和公众索取报告书简本的方式、期限

　　公众可到唐山骏龙化工产品销售有限公司查阅环境影响报告书简本，期限为2013年9月3日至2013年9月16日(共计10个工作日)。公众可通过打电话、写信、发传真或邮件的方式向建设单位或环评单位索取补充信息。

　　六、组织单位情况

　　单位名称：唐山骏龙化工产品销售有限公司 联 系 人：郑素云

　　联系电话：18931458118 电子邮箱：

　　通讯地址：唐山骏龙化工产品销售有限公司邮政编码：

　　七、环评单位情况

　　单位名称：河北师范大学联 系 人：王宝兴

　　联系电话：18931868370传 真：0311-85522857

　　电子邮箱：18931868370@163.com通讯地址：石家庄市广安大街美东国际D座1405

　　邮政编码：050000

　　八、征求公众意见的主要事项

　　征求公众意见的主要事项包括公众对唐山骏龙化工产品销售有限公司危险化学品储存项目建设所涉及环境问题的意见，以及该项目建设对周围环境影响及进一步采取的环保措施等公众所关心的问题，公众可通过电子邮件、写信、传真等方式以书面形式发表意见和看法，反馈给组织单位或环评单位，请公众在发表意见的同时提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

　　唐山骏龙化工产品销售有限公司

　　2013年9月3日

　　4.2公众参与调查

　　第二次公示期间，建设单位印制了公众参与调查表，并在当地由专人采取实地走访发放调查表的形式进行调查。在调查过程中，调查人员向调查对象介绍了本项目的建设目的和意义，项目的环境效益、社会效益和经济效益，工程采取的环保措施以及项目建成后对区域环境质量和人体健康等方面可能带来的影响，并广泛征询和听取了建设单位附近的农村居民对建设本项目的意见和建议。

　　调查内容主要包括：调查对象对项目建设的态度，对项目建设地点的看法及对自身影响，对项目所处区域环境质量现状的看法，建设项目对社会经济环境发展的影响，项目建设的必要性等。具体内容见表4-1。

被调 查人 基本 情况	姓名：      性别：□男 □女身份证号                                 工作单位或住址：             联系电话： 年    龄：□18～35岁     □36～50岁       □50岁以上 职    业：□领导干部      □一般干部       □工人      □农民     文化程度：□大学及以上    □高中以上       □初中      □小学及以下
项目   概   况	项目名称		唐山骏龙化工产品销售有限公司危险化学品储存项目
	编制单位		河北水美环保科技有限公司
	内容简介		唐山骏龙化工产品销售有限公司位于唐山市南堡经济开发区，南堡开发区及其周边区域位于环渤海区域的中心地带，近几年工业经济、城市建设飞速发展，随着企业相继进驻，对化工产品的需求与日俱增，在唐山南堡开发区建设化学产品存储项目，其行业前景广阔，符合南堡经济开发区产业发展战略。公司拟投资500万元，租用唐山海成环保科技有限公司地块经营化工产品存储、销售项目，盐酸年累计储存量3万吨，硫酸累计存储量1万吨，烧碱年累计储存量1万吨，次氯酸钠年累计存储量1万吨。
	主要环境影响		①废气：盐酸、次氯酸钠、硫酸的“大小呼吸”通过罐体上方的排气口无组织排放。②废水污染源：生活污水主要为职工盥洗废水。③噪声污染源：危险化学品进出厂区时的运输噪声、计量泵工作噪声等，产噪设备主要有运输车辆、计量泵等，噪声值在75～90dB(A)。④固体废物：固体废物主要为职工生活垃圾。
调   查   内   容	1	您了解唐山骏龙化工产品销售有限公司危险化学品储存项目吗？			□开会宣布过 □从电视、报刊等媒体获知   □从未听说
	2	您是否赞同项目的规划建设？			□赞同 □基本赞同 □反对
	3	您对建设项目所在区域的环境质量近五年的变化趋势如何？			□逐年变好 □无明显变化 □逐年变差
	4	您认为当地资源、环境能否支撑本项目的实施？			□能    □不能     □不清楚
	5	您认为唐山骏龙化工产品销售有限公司危险化学品储存项目布局是否合理？			□合理 □不清楚 □不合理
	6	您认为本项目对地区经济发展有哪些方面的作用？			□促进 □一般 □减缓
	7	本项目实施应关注哪些环境问题？			□大气□地表水□地下水□声环境□土壤
	您对该项目实施有何具体意见和建议？

　　注：为保护环境，发挥公众的参与作用，请将您同意的项目在□处画√，并希望留下您的宝贵意见和建议，谢谢。

　　4.3公众意见归纳分析

　　4.3.1公示结果

　　公示期间，没有人对该项目提出反馈意见。

　　4.3.2公众参与调查结果

　　公众参与调查结果统计列于表4-2。

　表4-2 公众参与调查结果统计一览表

调查项目		统计结果
您对环境问题的看法	选项	很关心	关心	无所谓
	人数	26	14	0
	％	65	35	0
您对本项目了解程度	选项	了解	一般	不了解
	人数	27	10	3
	％	67.5	25	7.5
工程建成后对您的生活质量的影响	选项	有很大提高	略有提高	基本无影响
	人数	19	15	6
	％	47.5	37.5	15
项目运营期您最关心的环境问题	选项	废水	噪声	废气	固废
	人数	0	2	36	2
	％	0	5	90	5
项目投产后的社会效益	选项	很小	有一定效益	有很大效益
	人数	2	28	10
	％	5	70	25
该项目选址是否合理	选项	合理	不合理	不关心
	人数	40
	％	100
对本项目建设的态度	选项	支持	反对	无所谓
	人数	40
	％	100

　　根据表10-3对个人调查问卷结果统计分析显示，被调查者对环境问题关心的占被调查人数的100%;对该项目了解的占92.5%;认为本项目会提高当地居民生活质量的占85%，认为对当地居民生活质量基本无影响的占15%;被调查者主要关心的是废气问题，其次是噪声问题;认为项目投产后会对社会产生较好经济效益的占95%;对本项目选址认为合理的占调查人数的100%，没有人认为选址不合理;同意本项目建设的占被调查人数的100%，没有人持反对意见。

　　综合以上分析可以看出，当地公众绝大多数认为本项目建设将会促进该地区的经济发展，同意项目的选址及项目的建设。

　　4.4公众意见总结

　　综合以上分析可以看出，当地公众认为本项目建设将会促进该地区的经济发展，同意项目的选址及项目的建设。